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国家林业局:大力发展木本粮油和生物质能源

核心提示:胡锦涛主席在首届亚太经合组织林业部长级会议上指出:“要挖掘林业潜力,发展木本粮油和生物质能源,维护粮油安全和能源安全。”

【中国生物产业网(http://www.cnbioindustry.cn/)】1月18日讯

胡锦涛主席在首届亚太经合组织林业部长级会议上指出:“要挖掘林业潜力,发展木本粮油和生物质能源,维护粮油安全和能源安全。”这是新形势下党中央对我国林业建设提出的新要求,是新时期经济社会发展赋予林业的新使命。林业不仅要保障我国的生态安全,也必须为维护我国粮油安全和能源安全作出更大的贡献。

  一、发展木本粮油和生物质能源的重大战略意义

  学习胡锦涛主席重要讲话精神,必须充分认识发展木本粮油和生物质能源,对维护我国粮油安全、能源安全、促进经济社会可持续发展具有重大战略意义。

  (一)发展木本粮油和生物质能源,是维护国家粮油安全和能源安全的迫切需要。进入新世纪以来,我国经济社会发生了重大而深刻的变化,工业化、城市化快速推进,经济总量迅猛增长,综合国力日益增强,人民生活水平明显提高,对粮食和食用植物油、能源的需求呈刚性持续增长。粮油和能源的供需矛盾越来越突出,对外依存度高,均突破了安全预警线。

  从粮油安全来看,我国每年消费食用植物油2300多万吨,大部分依靠进口。2010年,我国进口大豆5480万吨、食用植物油687万吨,是世界排名第二的大豆进口国,食用植物油对外依存度达65%左右,对我国食用植物油安全构成了严重威胁,也对我国粮食安全敲响了警钟。2010年,我国进口原油23931万吨、成品油3688万吨,是世界排名第二的石油进口国,石油对外依存度约55%,国家能源安全形势日趋严峻。林业是重要的公益事业,也是重要的基础产业,进一步开发林业的多种功能,发挥林业的潜力和优势,大力发展木本粮油和生物质能源,既是维护国家粮油安全、能源安全的迫切需要,也是现代林业建设的目标之一,对促进我国经济社会可持续发展具有十分重要的战略意义。

  (二)发展木本粮油和生物质能源,是推动绿色增长的战略选择。胡锦涛主席在首届亚太经合组织林业部长级会议上指出:“森林是重要而独特的战略资源,具有可再生性、多样性、多功能性,承载着潜力巨大的生态产业、可循环的林产工业、内容丰富的生物产业。”森林是重要的生物质能源,就其能源当量而言,是仅次于煤、石油、天然气的第四大能源,生物燃油不含硫,不会造成酸雨,是一种绿色、清洁、可再生的环保型能源。我国正处于经济发展与自然资源供给矛盾最为尖锐的历史时期,自然资源和生态环境对13亿人口和我国经济社会高速发展的支撑已近极限。面对日趋强化的资源环境约束,国家正在大力推进经济结构战略性调整和转变发展方式,林业作为循环经济、绿色经济和低碳经济的复合体,在推动绿色增长中具有得天独厚的优势,是实现和推动绿色增长的战略选择。

  (三)发展木本粮油和生物质能源,是促进农民就业增收的有效途径。我国山区占国土总面积的69%,山区人口占全国总人口的56%,这些地区贫困人口相对集中,经济社会发展相对滞后,民生问题十分突出。我国农村劳动力资源特别丰富,就业形势相当严峻。依托山区丰富的林地资源和森林资源,充分挖掘林地潜力,大力推进木本粮油和生物质能源产业发展,可为农民提供大量的就业机会,这对于调整农村产业结构、加快山区经济发展、缓解农村社会就业矛盾、促进农民增收具有重要意义。

  (四)发展木本粮油和生物质能源,是推动林业发展方式转变的重要举措。坚持科学发展,加快转变发展方式是决定我国现代化前途命运的重大抉择、必由之路。从我国林业发展的阶段性特征来看,迫切需要加快转变发展方式,从粗放型增长方式向质量效益型发展方式转变,从以单一功能为主向以发挥林业多功能为主转变。推动木本粮油和生物质能源产业科学发展,有利于提高单位面积林地产出率,不断提升发展水平,让农民深切感受到发展前景,得到实实在在的利益,自觉投身到现代林业建设的实践当中,进一步推动林业发展方式的转变。

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